تعرفههای وارداتی آلومینیوم و فولاد در آمریکا دوبرابر شد/توفان تعرفه‌‌‌ای در بازار فلزات جهانی
دنیای معدن- الینا قاسمی : با اجرایی شدن تعرفههای وارداتی ۵۰درصدی بر آلومینیوم و فولاد، قیمت این دو فلز در بازار داخلی آمریکا افزایش یافت و در مقابل، قیمت این فلزات در بازارهای جهانی در واکنش به افزایش نااطمینانی‌‌‌ها و خطر رکود کاهشی شد.
رئیس‌‌‌جمهور ایالات‌متحده آمریکا، دونالد ترامپ، روز سه‌‌‌شنبه یک فرمان اجرایی را امضا کرد که به وعده او برای دوبرابر کردن تعرفه‌‌‌ها بر فولاد و آلومینیوم رسمیت می‌‌‌بخشد. ترامپ جمعه هفته گذشته اعلام کرده بود که تعرفه‌‌‌ها بر این دو فلز را از ۲۵درصد به ۵۰درصد افزایش خواهد داد. روز دوشنبه در واکنش به این خبر، قیمت فولاد و آلومینیوم در آمریکا افزایش یافت و در مقابل، ارزش سهام تولیدکنندگان خارجی فولاد کاهش پیدا کرد.
افزایش تعرفههای فولاد و آلومینیوم از ۲۵درصد در مارس به ۵۰ درصد، بامداد چهارشنبه (به وقت گرینویچ) به اجرا درآمد. این تعرفه‌‌‌ها برای همه شرکای تجاری آمریکا اعمال می‌شود به جز بریتانیا که تنها کشوری است که تاکنون با آمریکا توافق اولیه تجاری امضا کرده و از مهلت تعلیق ۹۰روزه تعرفه‌‌‌ها برخوردار است. ترامپ، اعمال تعرفههای سنگین بر واردات کالا از کشورهای خارجی را بهعنوان سیاست اصلی خود در روابط اقتصادی بین‌المللی اتخاذ کرده است. این سیاست‌‌‌ها باعث اختلال شدید در جریان‌‌‌های تجارت جهانی و نوسانات گسترده در بازارهای مالی شده‌‌‌اند.
ترامپ مدت‌‌‌هاست از بالا بودن کسری تجاری آمریکا ناراضی بوده و آن را نمادی از سوءاستفاده شرکای تجاری از آمریکا می‌‌‌داند. او تعرفه‌‌‌ها را ابزاری برای بازگرداندن تولیدات صنعتی و مشاغل مربوطه به داخل کشور می‌‌‌بیند.
ایالات‌متحده پس از اتحادیه اروپا، بزرگ‌ترین واردکننده فولاد در جهان است و براساس داده‌‌‌های وزارت بازرگانی آمریکا، در سال ۲۰۲۴ در مجموع ۲۶.۲میلیون تن فولاد وارد کرده است. در حالی که برخی کارشناسان این صنعت نسبت به اجرای کامل این تعرفه‌‌‌ها با توجه به سوابق عقب‌‌‌نشینی‌‌‌های قبلی ترامپ از تعرفههای خود ابراز تردید کرده‌‌‌اند، در هر صورت فضای بی‌‌‌ثبات و افزایش قیمت فلزات باعث کاهش فعالیت‌‌‌های صنعتی خواهد شد. قیمت‌های بالاتر احتمالا موجب کاهش بیشتر تقاضای فولاد در بخش تولید ایالات‌متحده خواهد شد و این در حالی است که از قبل هم پیش‌بینی‌‌‌هایی برای ورود تولید به رکود در سال‌جاری صورت گرفته بود و تعرفه‌‌‌ها و افزایش قیمت فلزات احتمالا آن را تسریع می‌کند.
بازخورد صنعت داخلی
این تعرفه‌‌‌ها در جریان بازدید ترامپ از یک کارخانه متعلق به یک شرکت فولادی در هفته گذشته اعلام شدند و به نظر می‌رسد هدفشان جلب حمایت کارگران فولاد و صنعت فولاد آمریکا باشد. در همین حال، تغییر تعرفه‌‌‌ها با استقبال تولیدکنندگان آلومینیوم در ایالات‌متحده مواجه شد. آنها اعلام کردند این اقدام جلوی «سیل» واردات را خواهد گرفت. مارک دافی، رئیس انجمن آلومینیوم اولیه آمریکا، گفت: «دهه‌‌‌هاست که تولیدکنندگان خارجی یارانه‌‌‌دار، صنعت تولید آلومینیوم داخلی را از درون تهی کرده‌‌‌اند.»
سهام شرکت‌های فولادسازی آمریکایی در آغاز معاملات بورس وال‌‌‌استریت رشد چشم‌گیری داشت؛ به‌‌‌طوری که سهام این شرکت‌ها بین ۱۱ تا ۲۴درصد جهش کردند. کوین دمپسی، رئیس انجمن آهن و فولاد آمریکا، نیز این اقدام را ستود. او گفت چین و کشورهای دیگر بازار بین‌المللی را با عرضه بیش از حد پر کرده‌‌‌اند که این مساله رقابت را برای تولیدکنندگان آمریکایی دشوار کرده است. او افزود: «با توجه به این شرایط چالش‌‌‌برانگیز بین‌المللی، این اقدام تعرفه‌‌‌ای به جلوگیری از موج‌‌‌های جدید واردات کمک می‌کند که به تولیدکنندگان فولاد و کارگران آمریکایی آسیب می‌‌‌رساند.»
تکاپوی شرکای تجاری آمریکا
ایالات متحده به‌‌‌شدت به واردات آلومینیوم وابسته است. مقامات آمریکا از زمان اعلام توقف موقت تعرفه‌‌‌ها در ۹آوریل، با چند کشور در حال مذاکره بوده‌‌‌اند، اما تاکنون تنها توافق با بریتانیا حاصل شده که آن هم صرفا توافقی موقتی و کوتاه‌مدت است که زمینه را برای مذاکرات بیشتر فراهم می‌کند. واشنگتن از کشورهای درگیر خواسته است تا بهترین پیشنهادهای خود را در زمینه‌‌‌های کلیدی ارائه دهند.
کاخ‌سفید افزایش تعرفه‌‌‌ها را که از ۲۵درصد به ۵۰درصد پس از نیمه‌‌‌شب به وقت شرق آمریکا رسید اقدامی برای مقابله با «روش‌های تجاری که امنیت ملی را تضعیف می‌کنند» دانست. این افزایش تعرفه‌‌‌ها باعث نارضایتی متحدان نزدیک آمریکا شده که فلز به این کشور صادر می‌کنند؛ از جمله کانادا، مکزیک و اروپا. کانادا بهعنوان بزرگ‌ترین تامین‌‌‌کننده خارجی فولاد و آلومینیوم ایالات‌متحده، نارضایتی شدید خود را از این تصمیم اعلام کرده است. مارک کارنی، نخست‌‌‌وزیر کانادا، گفت که اگر مذاکرات با واشنگتن برای حذف تعرفههای ترامپ به نتیجه نرسد، این کشور آماده مقابله با آمریکاست. کانادا اعلام کرده است که در حال مذاکرات فشرده با آمریکاست و همزمان به آماده‌‌‌سازی پاسخ‌‌‌های تلافی‌‌‌جویانه در صورت عدم‌موفقیت این مذاکرات نیز می‌‌‌پردازد.
مذاکرات میان ایالات‌متحده و اتحادیه اروپا برای بهبود روابط تجاری نیز همچنان ادامه دارد. نمایندگان آمریکا و اتحادیه اروپا اعلام کردند که دیدارشان در پاریس سازنده بوده است. نماینده اتحادیه اروپا همچنین ابراز تأسف عمیق خود را از دوبرابر شدن تعرفههای فولاد اعلام و تاکید کرده است که اتحادیه اروپا نیز با مشکلی مشابه ایالات‌متحده یعنی مازاد ظرفیت تولید فولاد روبه‌روست و هر دو طرف باید در این زمینه با هم همکاری کنند.
کرهجنوبی یکی دیگر از متحدان تجاری آمریکاست که شدیدا متاثر از این تعرفه‌‌‌ها خواهد شد. براساس داده‌‌‌های «موسسه آهن و فولاد آمریکا»، کرهجنوبی سال گذشته چهارمین صادرکننده بزرگ فولاد به ایالات‌متحده بوده و پس از کانادا، مکزیک و برزیل قرار دارد. در پی اعلام تعرفههای جدید آمریکا، سهام شرکت‌های فولادسازی در کرهجنوبی کاهش یافت. وزارت صنعت کرهجنوبی در بیانیه‌‌‌ای اعلام کرد که یک نشست اضطراری با مسوولان شرکت‌های بزرگ فولاد کشور برگزار کرده است.
به‌‌‌نظر می‌رسد که اگر افزایش قیمت جدیدی در بازار آمریکا رخ ندهد، این تعرفه‌‌‌ها برای صادرکنندگان کره‌‌‌ای بسیار سنگین خواهد بود. در هند نیز که به‌‌‌شدت به صادرات آلومینیوم به ایالات متحده متکی است، کارشناسان صنعت هشدار داده‌‌‌اند که این تعرفه‌‌‌ها تاثیر منفی شدیدی بر صنعت آلومینیوم هند خواهد داشت؛ چرا که ایالات‌متحده بزرگ‌ترین بازار صادراتی آلومینیوم هند است. دولت هند در حال مذاکره با آمریکاست و مقامات هندی امیدوارند که با ادامه گفت‌وگوها، این تعرفه‌‌‌ها کاهش یابند.
افزایش قیمت فلزات در پاسخ به تعرفه‌‌‌ها
در پی اعمال تعرفههای ۵۰درصدی بر واردات فولاد و آلومینیوم در حمایت از تولیدکنندگان داخلی، قیمت این دو فلز افزایش یافت و با قیمت مرجع در بورس فلزات لندن فاصله بیشتری گرفت. حق بیمه‌‌‌ای که مصرف‌کنندگان برای خرید آلومینیوم در بازار فیزیکی ایالات‌متحده پرداخت می‌کنند ۵۴درصد افزایش یافت و قیمت فولاد نورد گرم آمریکا نیز ۷.۴درصد بالا رفت. حق بیمه پرداختی در منطقه میدوست آمریکا برای آلومینیوم با احتساب تعرفه، از زمان انتخاب دوباره دونالد ترامپ بهعنوان رئیس‌‌‌جمهور در نوامبر، نزدیک به ۱۹۰درصد افزایش یافته است.
مصرف‌کنندگان آمریکایی که آلومینیوم را در بازار فیزیکی خریداری می‌کنند، معمولا باید قیمت پایه بورس فلزات لندن را به‌‌‌علاوه یک حق بیمه پرداخت کنند؛ این حق بیمه هزینه‌‌‌هایی مانند حمل‌‌‌ونقل، مالیات و تعرفه‌‌‌ها را پوشش می‌دهد. علاوه بر فولاد وآلومینیوم، قیمت مس نیز افزایش یافت؛ چرا که انتظاراتی مبنی بر وضع تعرفههای سنگین بر این فلز هم شکل گرفته است. قیمت مس در آمریکا به بالاترین سطح خود در دو ماه گذشته رسید و فاصله قیمتی آن با قیمت‌های مرجع در لندن بیشتر شد.
تاثیرات گسترده تعرفه‌‌‌ها
تحلیلگران معتقدند که این تعرفه‌‌‌ها بر طیف گسترده‌‌‌ای از صنایع اثر خواهد گذاشت؛ از خودرو تا هواپیما، از قوطی‌‌‌های آلومینیومی نوشیدنی تا بسته‌‌‌بندی کالاهای فرآوری‌‌‌شده و تجهیزات و ماشین‌‌‌آلات؛ همگی تحت‌تاثیر این تعرفه‌‌‌ها قرار خواهند گرفت. این تعرفه‌‌‌ها همچنین شرکت‌های خودروسازی، تولیدکنندگان هواپیما، سازندگان ساختمان، حفاران نفت و سایر شرکت‌هایی را که به خرید فلزات وابسته‌‌‌اند نگران کرده است.
در مجموع، این سیاست‌‌‌های تجاری نگرانی‌ها درباره رکود جهانی و دغدغه شرکت‌های آمریکایی درباره هزینه‌‌‌های کسب‌وکار را افزایش داده است. اقتصاددانان هشدار داده‌‌‌اند که تعرفه‌‌‌ها بر مواد اولیه کارخانه‌‌‌ها مانند فلزات می‌‌‌تواند موجب کندی تولید صنعتی آمریکا شود؛ زیرا هزینه‌‌‌های تولید را برای کارخانه‌‌‌ها افزایش می‌دهد. تعرفههای سنگین فولاد با افزایش هزینه ساخت خودرو، استخراج نفت و تولید کالاهای صنعتی ممکن است اهداف دیگر دولت ترامپ را به‌آهستگی محقق کند.
تحلیل اقتصادی منتشرشده توسط کمیسیون تجارت بین‌الملل آمریکا، نشان داد در حالی که تعرفههای فولاد و آلومینیوم دوره اول ریاست‌جمهوری ترامپ به نفع تولیدکنندگان داخلی بود، اما در ابعاد کلان به اقتصاد کشور آسیب زده و باعث افزایش هزینه‌‌‌ها برای صنایع دیگر از جمله خودروسازی شده است. شرکت‌هایی که از فولاد و آلومینیوم برای ساخت محصولاتشان استفاده می‌کنند، این تعرفه‌‌‌ها را به باد انتقاد گرفتند و گفتند که این اقدام هزینه‌‌‌ها را برای مصرف‌کنندگان آمریکایی افزایش خواهد داد.
علاوه بر تاثیرات داخلی، تعرفه‌‌‌ها بر بازارهای جهانی تاثیرات گسترده‌‌‌ای خواهد گذاشت. تشدید ناآرامی‌‌‌ها، تنش‌‌‌های تجاری و تعرفههای وضع‌شده بر فلزات حیاتی صنعتی، چشم‌‌‌انداز شکل‌‌‌گیری رکود جهانی را افزایش می‌دهد. تاکنون نیز قیمت فلزات گران‌‌‌بها مانند طلا و نقره تحت‌تاثیر انتظارات و افزایش نااطمینانی‌‌‌ها افزایش یافته است. دیگر کالاهای بورسی مانند مس، آلومینیوم، فولاد و نفت نیز کاهش یافته‌‌‌اند که همگی سیگنال افزایش نااطمینانی و احتمال رکود جهانی را به فعالان اقتصادی مخابره می‌کنند.
دیدگاهتان را بنویسید